La sesion del 30 de enero de 2008

Publicado en Diario UNO 31-01-2008

Se creó la Secretaría de Coordinación Económica
La ordenanza no contó con el apoyo de la UCR ni de la CE. El área estará a cargo de Eduardo Macri.

La sesión del Concejo de ayer desató la polémica entre los bloques a la hora de modificar la Orgánica municipal en vistas a crear una nueva secretaría.
Mientras que para el bloque Justicialista (en consonancia con el Ejecutivo Municipal) fue fundamental contar con una Secretaría de Coordinación Económica, para, entre otros puntos, crear políticas tendientes a mejorar la recaudación; para la oposición (CE y UCR) basta con las secretarías de Rentas y Hacienda para cumplir ese objetivo.
Más allá de las discusiones lo cierto es que ayer el recinto modificó la Orgánica y creó una nueva secretaría. La ordenanza contó con los votos del PJ y el apoyo del solanista Martín Uranga. El nuevo sector será presidido por el ex ministro de Economía Eduardo Macri.

El éxito de gestión
Para el presidente del bloque de concejales justicialistas Gabriel Molina, el nombramiento de Macri es fundamental. Tal es así que llegó a decir que con esa designación “Halle se juega a suerte y verdad el éxito de su gestión”.
El presidente del concejo, Pablo Biaggini coincidió con Molina, y expresó que la comuna atraviesa una situación muy complicada y ésta secretaría será una gran ayuda para mejorar las cuentas. “Es una decisión política del Ejecutivo. Cree necesario contar dentro de la estructura municipal con una organización especializada relacionada con la temática de la reducción del gasto y no se le puede negar al intendente esa herramienta”, definió el presidente del HCD.
Dentro de las funciones que cumplirá la nueva área se cuentan la de implementar medidas de saneamiento de las cuentas públicas; crear otras medidas para el mejoramiento de la recaudación en concepto de tasas y otros ingresos; llevar adelante la planificación y adopción de medidas en todas las área de gobierno para la elaboración del presupuesto y efectuar un monitoreo permanente de la forma de disponer de los recursos.
También coordinará las distintas cuentas públicas a los fines de producir ahorros y mejorar la recaudación. Intervendrá en todo lo vinculado con relaciones de aspecto económico y financiero con el gobierno provincial y nacional, como así también con organismos financieros. Asesorará y asistirá al DE en los aspectos específicos de sus funciones y de otros asuntos que especialmente se le encomienden.

La negativa
En cuanto a los motivos de la UCR para no apoyar el proyecto, Horacio Piceda expresó que para el bloque basta con Rentas o Hacienda para crear políticas que mejoren la recaudación. “No lo votamos porque creemos que para crear una secretaria se debe guardar una relación con los servicios que presta la comuna, y lo que hará ese sector no coinciden con el rango de secretaria”. Para la UCR esas funciones se pueden lograr con la planta transitoria de funcionarios, o sino el “presidente municipal puede nombrar un asesor”. Piceda recordó que dentro de los anuncios que ya hizo públicos Macri está el de crear área por contadores y abogados a la caza de morosos.

Premio por cumplir con las tasas
Por otro lado aprobó el proyecto del concejal Emanuel del Prado (PJ) por el cual se premiará a los comercios que cumplan con la tasa comercial. El proyecto contó con el apoyo de Uranga, Martínez Garbino (CE), no con la UCR.
La ordenanza estipula que aquellos contribuyentes que sean responsables del pago de la tasa de Inspección Sanitaria, Higiene y Seguridad que produce incidencia sobre la actividad comercial, industrial y de servicios” serán identificados con una oblea que rezará: Comercio Cumplidor.
La identificación se renovará semestralmente
Además se publicará en distintos medios de difusión, el nombre o denominación de los contribuyentes adscriptos al estado de comercio
La tasa comercial depende del volumen de facturación. “La mínima es de 30 pesos y mucha gente no paga. Lo que llama la atención es que las grandes cadenas no tributan”, dijo Del Prado.
Por otro lado, ingresó un proyecto también de Emanuel del Prado (PJ) que faculta a los inspectores municipales a labrar multas a toda aquella persona que consuma alcohol en la vía pública. “Está prohibido y esta penalizado hace tiempo pero no hay controles hoy”. El proyecto se estudiará en comisión de Legislación. También faculta al Ejecutivo a celebrar un convenio con la Policía de Entre Ríos para hacer operativos en conjunto sobre el mismo tema.

Pedido de Informes
Dentro de los proyectos presentados, se trató ayer un proyecto de ordenanza presentado por Agustín Díaz y Emanuel del Prado (PJ) denominando oficial Silvia Claudia Depardón a la calle pública Nº 1.013 ubicada en el barrio Gaucho Rivero.
Asimismo el concejal Emanuel Martínez Garbino presentó un pedido de informes al Departamento Ejecutivo Municipal solicitando explicaciones sobre la designación de funcionarios y empleados que fueron designados a partir del 10 de diciembre del año pasado cuando asumió la gestión de Halle. .

Dato
• Macri anunció que a futuro creará una agencia impositiva municipal con el fin de recuperar el poder de policía en materia impositiva. Buscará morosos.

Sin llamado a Comisiones

Mañana sesiona el Concejo para considerar los despachos de comisión de tres proyectos ingresados el viernes pasado, tal cual se expresó en el recinto cuando se solicitó nueva convocatoria.
Los proyectos que fueron girados a comisión son una modificación del Código Tributario referido a los alcances del convenio multilateral; la creación en la orgánica de la Coordinación Económica municipal, cuyo titular será el ex ministro de Economía Eduardo Macri; y la instauración de un incentivo para buenos pagadores de Tasa Comercial (una oblea). Pero hasta ayer a la tardecita no había habido convocatoria al trabajo en las comisiones de Legislación y Hacienda: al menos ésta no había sido recibida por el bloque de la UCR. “Hoy (por ayer) de mañana se iban a reunir las comisiones pero hasta ahora no hay llamado.
De todos modos, hay tiempo para mandar los despachos hasta el miércoles a las 9. Quizá tengan pensado bajar un despacho de mayoría, porque no se ha convocado a los miembros de la minoría que conforman las comisiones”, entendió la concejal radical Ana Sione.
Las comisiones quedaron conformadas en la sesión del viernes, se ocupan de distintos temas, y están conformadas por ediles del oficialismo, que son mayoría, y de las bancadas de las minorías. Por eso en ocasiones suele haber diferentes dictámenes con relación a los mismos proyectos.

Fuente: El Diario http://www.eldiario.com.ar/textocomp.asp?id=137978

150 designaciones

http://www.eldiario.com.ar/textocomp.asp?id=137835

El 17 de diciembre pasado el Concejo Deliberante aprobó la ordenanza de Emergencia económica, fundada en el déficit que generó la administración de Julio Solanas. La Emergencia recortaba subsidios, podaba adicionales a los empleados, congelaba los nombramientos en planta permanente, ordenaba mesura en el uso de insumos y energía, y facultaba al Ejecutivo a reprogramar el pago deudas con los acreedores y a rescindir contratos de obra pública; también creaba una planta transitoria de personal y no ponía límites presupuestarios para sostenerla. Desde que asumió el intendente José Carlos Halle hasta el presente, no hay día en que sus funcionarios no hablen de las dificultades que tienen para prestar los servicios públicos básicos. Tan grave es la situación de la Comuna, según dicen, que hace poco el Ejecutivo decidió crear una Secretaría nueva, que llamó “de Coordinación Económica” para trabajar en paralelo con la Secretaría de Hacienda con el fin de -se explicó- optimizar la recaudación y gestionar fondos provinciales y nacionales. Pero en poco más de un mes, el Intendente firmó decretos designando casi 150 personas como secretarios, subsecretarios, coordinadores, asesores, directores, subdirectores, jefes de sección y jefes de departamento. También se crearon nuevas áreas, con sus respectivos cargos de responsabilidad.

CARGOS. De la lectura de los decretos de Halle se desprende que además de una Subsecretaría de Servicios Urbanos Ambientales (limpieza y desmalezado) y una Dirección de Limpieza, la Municipalidad tiene un área que se llama Unidad de Barrido Urbano (decreto 82) que alberga un director pero también un subdirector. Asimismo, existe una Unidad Parques y Espacios Verdes, con director, subdirector y coordinador (sueldo de director); una Unidad Espacios Ambientales Turísticos, dentro de la cual hay un coordinador, una directora general, más un director de Balnearios, un subdirector de Balnearios, un subdirector de Campamentos, y un coordinador del Parque Gazzano (sueldo de director).
Otro caso de especialización extrema es el área de Deportes: la Comuna tiene un subsecretario de Deportes, un director general de Deportes, un director de Deportes Federados y un director de Deportes Comunitarios; también hay un coordinador deportivo del Complejo El Sol (sueldo jefe de departamento). Esta gestión tampoco descuidará al parecer la promoción de la cultura local pues la Comuna, además de Secretario de Cultura, tiene subsecretario de Gestión Cultural, un director de Arte Popular, más una subdirectora de Arte Popular; también una directora de la Escuela de Danza, el director del Teatro, el director del Centro Cultural Juan L. Ortiz y un director de Patrimonio y Museos. Para Salud también se hicieron numerosos nombramientos: Paraná tiene subsecretario de Salud, director de Salud, subdirector de Medicina Comunitaria, subdirector administrativo de Medicina Comunitaria, subdirector de Medicina Laboral, subdirector administrativo de Medicina Laboral, jefe del Departamento Administrativo de Medicina Laboral y coordinador del Programa Recrearte es Salud.

ÁREAS. Todo indica que se viene una fuerte política de creación de empleo porque recientemente el Departamento Ejecutivo ha creado un Organismo para la Producción y el Empleo (decreto 69), con presidente, secretario ejecutivo, responsable de la Agencia de Promoción Económica, directora de la Oficina de Empleo, y coordinador para la Producción y el Empleo. También, por decreto 45 se crea la Agencia Municipal de la Mujer, Juventud e Integración Ciudadana: el decreto designa presidenta (nivel Subsecretaría, 70% de los haberes de un concejal -se informó- ) y director de Juventud. Otra área nueva, cuya aprobación está hoy a consideración del Concejo, es la Coordinación General Económica (decreto 154), con su coordinador de nivel subsecretario (75% de los haberes de un concejal -se informó-).
Por último, se han firmado varios decretos designando personal político en distintas áreas -como la Unidad Coordinación General de Proyectos, Hacienda, Planificación, Saneamiento, Infraestructura, Transporte y Tránsito- con categorías de director, jefe de sección y jefe de departamento.

Entre lo anunciado y lo concretado VIENE AL CASO RECORDAR QUE ANTES DE ASUMIR, un funcionario de primera línea de José Carlos Halle anunciaba que iba a haber “supresión de organismos, dependencias o de las funciones asignadas a las mismas, con la eliminación de los respectivos cargos”. Mencionó entonces al jefe de Mástil designado por la gestión anterior y dijo que si no tenía razón de ser, se revería.
Al lado del diagrama de oficinas que se desprende de los decretos a los que accedió EL DIARIO, el caso del jefe de Mástil pierde un poco su ejemplaridad.
Además, aunque con la Emergencia decidió recortar subsidios, este gobierno municipal nombró varios funcionarios en el área social: así, al Secretario de Desarrollo Social lo acompañan un subsecretario de Promoción Productiva y Cultural de Programas Nacionales, una subsecretaria de Programas Nacionales y Especiales, un subsecretario de Promoción y Desarrollo Social y un subsecretario de Comunidades Vecinales y Vivienda Social, todos cargos con sueldos elevados.

Once años sin CABEZAS

En la sesión del viernes 25 de Enero de 2008, el Honorable Concejo Deliberante de la ciudad de Paraná, rindió su homenaje al cumplirse un nuevo aniversario del brutal crimen del Reportero Gráfico Jose Luis Cabezas.



El concejal Emanuel del Prado pidió la palabra para iniciar el homenaje y el concejal Horacio Piceda, solicitó un minuto de silencio, que fue respetuosamente cumplido por el cuerpo legislativo y el recinto. Ademas, Piceda instó al Departamento Ejecutivo Municipal, a mantener la plaza Jose Luis Cabezas, a solicitud de los vecinos del Barrio del Sindicato de Prensa.

Se conformaron las comisiones del H.C.D.

La sesion extraordinaria del Viernes 25 de Enero de 2008 según DIARIO UNO DE ENTRE RIOS.
















El Concejo Deliberante fijó como fecha de la próxima sesión el miércoles 30. Se podrán cancelar las obligaciones atrasadas en un lapso de 180 días. Además se eligieron los miembros de comisión.
En la sesión de Concejo de ayer se aprobó por mayoría (sin el apoyo de la Unión Cívica Radical) un proyecto de modificación de la ordenanza 8699 (moratoria) para incluir deudas con vencimiento hasta el 31 de diciembre de 2007.En tanto la modificación del Código Tributario que tenía previsto debatir el Concejo, pasó a comisión de Legislación. A la misma comisión pasó el proyecto que amplía la orgánica municipal para agregar la nueva Secretaría de Coordinación Económica, a cargo del ex ministro de Economía Eduardo Macri; también será tratado este tema en la comisión de Hacienda y Presupuesto.
El proyecto de ordenanza para incentivar al comerciante que cumple con las tasas será tratado en Hacienda y Presupuesto. Se acordaron además las comisiones legislativas, que estudiarán los diferentes temas.

Se fijó como fecha para la próxima sesión el miércoles 30 a las 11.

Plan de facilidad
La ordenanza aprobada que establece la moratoria, tiene como fundamento restablecer la vigencia de los regímenes de regularización de obligaciones y facilidades de pago sancionados por las ordenanzas 8547 y por la ordenanza 8548, por un término de 180 días contados a partir de la fecha de sanción.Las obligaciones que podrán ser regularizadas por los ciudadanos por ambos regímenes, son aquellas exigibles al 31 de diciembre de 2007.

La sesión, que empezó 45 minutos más tarde de lo previsto, brindó homenaje a José Luis Cabezas, al cumplirse ayer 11 años de su fallecimiento. La ocasión fue propicia para que el concejal Horacio Piceda (UCR) pida la limpieza de la plaza que lleva ese nombre en la ciudad, hoy totalmente abandonada.

Por el Iosper
Durante la sesión los concejales votaron en forma unánime la aprobación de un proyecto de resolución presentado por el concejal Martín Uranga que repudia enérgicamente la actitud “unilateral y corporativa de aquellos magistrados, funcionarios y empleados judiciales de Entre Ríos que dejaron de realizar sus aportes obligatorios al Iosper”.Solicitaron en el proyecto que “ante todas las instancias pertinentes se arbitren las medidas para recomponer la situación”. Expresaron categóricamente su apoyo a los objetivos y principios fundantes que caracterizan a la obra social de los servidores públicos provinciales y municipales. Tomaron la decisión de comunicar esta resolución a los demás Concejos Deliberantes de la provincia e invitarlos a expresarse en sintonía con esta resolución.“Enviar copia de esta resolución al Superior Tribunal de Justicia, al Ejecutivo provincial, a la Fiscalía de Estado de la provincia, al directorio del Iosper y a la Convención Constituyente”, reza el proyecto aprobado por los concejales.

Las comisiones del Concejo Deliberante de la ciudad

• Comisión de Turismo, Deporte, Ciencia y Educación: Por el PJ, Marcela Ávalos, Cristina Sosa, Alicia Portillo y Agustín Díaz. Por la Unión Civica Radical, Liliana Lampan.

• La Comisión de Nomenclatura. Por el bloque del PJ, Marta Alem, Manuel del Prado, Agustin Díaz, Gabriel Molina. Por la UCR, Ismael Bello. También el bloque unipersonal del solanista Martín Uranga.

• La Comisión de Hacienda y Presupuesto: PJ, Marta Alem, Cristina Sosa, Marcela Ávalos, Manuel del Prado, Gabriel Molina. Por la UCR, Horacio Piceda, Ana Sione. El bloque unipersonal de la Concertación Entrerriana (CE) de Emanuel Martínez Garbino y el bloque de Martín Uranga.

• La comisión de Obras y Servicios Públicos. Estará integrada por Cristina Sosa, Agustín Diaz, Marta Alem, Marcela Ávalos, Portillo, Gabriel Molina (PJ) Por la UCR: Piceda, Sione y por la CE, Martínez Garbino.

• La comisión de Tratamiento, Recursos y Expedientes estará integrada por Sosa, Alem, Portillo, Ávalos (PJ). Por la UCR: Piceda, Sione. Y por la CE, Martínez Garbino.

• Comisión de Legislación: por el PJ, Díaz, Alem, Prado, Ávalos. Molina. Por la UCR, Lampan y Sione. Y el bloque unipersonal de Uranga.

• La comisión de Acción Social estará integrada por Sosa, Díaz, Alem, Prado, Ávalos, Portillo. Por la UCR, Bello y el bloque de Martínez Garbino (CE).

• La comisión de liquidación del ex banco municipal será integrada por Manuel del Prado como presidente. Los vocales serán Portillo (PJ) y Lampan (UCR).

Convocatoria a sesion extraordinaria

El titular del Concejo Deliberante, Pablo Biaggini convocó a sesión extraordinaria para este viernes 25, a las 11. El temario estará compuesto por cuatro proyectos, referidos a la conformación de las comisiones especiales, permanentes y no permanentes, a la creación de la secretaría de Coordinación Económica y a la prórroga de la ordenanza que habilita la moratoria.

La sesión, de carácter extraordinario, servirá para tratar una prórroga por 180 días de la ordenanza de código tributario municipal para la regularización de las obligaciones de los vecinos. Esta norma, permite la aplicación de moratorias y es la número 8547 que se viene actualizando, a través de estas prórrogas, desde el año 2005.

Otro de los temas será la modificación de la Orgánica del Ejecutivo para la incorporación de la Secretaría de Coordinación Económica, a cargo del contador Eduardo Macri, cargo que fue cuestionado públicamente por el Nuevo Espacio.

Por su parte, el concejal Horacio Piceda (UCR) confirmó a RecintoNet que hoy se reunirá el bloque para definir posiciones sobre los distintos temas que abordará el cuerpo en la sesión prevista para mañana a las 11.

También se dará ingreso al proyecto del concejal Emanuel del Prado (PJ) por el que se crea la figura del “comercio cumplidor”, con el objeto de premiar al contribuyente que está al día en el pago de sus tasas. Esta iniciativa ha generado algunas dudas entre los ediles puesto que el pago de los impuestos es una obligación que como tal debe cumplirse y "no premiarse cuando se hace lo que se debe hacer", según revelaron a este portal .(RN)

Proyectos para debatir

Proyectos de ordenanza para descentralizar el Municipio

Este sábado la concejal justicialista Marta Alem comentó sus iniciativas·En esta oportunidad se entrevistó al concejal Horacio Piceda, de la Unión Cívica Radical, para saber qué propuestas están delineando desde su banca, para presentar en las sesiones ordinarias que comiencen en marzo y se sucedan a lo largo de esta nueva gestión municipal.

Según precisó, tiene varios proyectos en carpeta pero además –junto a tres asesores remunerados y otros colaboradores ad honorem- va a trabajar con las problemáticas diarias que requieran de la intervención de este cuerpo legislativo.
Uno de los temas a impulsar apunta a reformular el concepto de la tasa municipal de modo tal de lograr una mayor equidad impositiva, incorporando un análisis socioeconómico de cada partida y teniendo en cuenta y evaluando la situación social de los contribuyentes.
Otra de las principales preocupaciones de este edil, pasa por lograr la descentralización económica y funcional a través de la creación de Centros de Participación y Gestión. A grandes rasgos la propuesta partiría de “dividir la ciudad en seis u ocho zonas –como experiencia piloto-; elegir un lugar en el que pueda funcionar dicho centro, como un club por ejemplo; considerar a los empleados municipales que vivan en dicha zona y que puedan cumplir funciones en ese lugar acercando los trámites a los vecinos, tal como se hizo en diversos municipios del país. En una segunda instancia se buscaría que progresivamente se instale la modalidad de Presupuesto Participativo en la que los vecinos vayan definiendo sus prioridades, sus demandas de obras. Más que una nueva inversión, esta idea requiere una reorganización de recursos”, explicó el edil.

EFICACIA. En materia de medio ambiente, planteará la erradicación de minibasurales, mediante la reconversión de los sectores involucrados, el impulso de experiencias de reciclado y recolección diferenciada.
Otros proyectos de ordenanza serán la creación de un call center municipal para lograr una atención al público más eficaz de lo que se da en la actualidad, con mejor capacidad de respuesta. Según explicó Piceda, esto implicaría la habilitación de una línea de teléfono gratuita del servicio en cuestión y la elaboración de una guía numerada de cada trámite, entre otras cosas.
Asimismo el concejal dijo que están retomando un proyecto de ordenanza elaborado por su par Sergio Menéndez del bloque radical de la anterior gestión, para retrabajarlo y volver a presentarlo, consistente en la creación de un servicio de emergencias municipales, con ambulancias, eficaz: “Proponemos utilizar y reciclar el predio de la ex terminal de ómnibus desde el que puedan salir las ambulancias ya que constituye un punto neurálgico de la ciudad”, señaló. La limpieza de tanques de edificios públicos y privados de uso masivo, como los ubicados en clínicas, clubes, colegios, será otra materia de tratamiento en futuras sesiones ordinarias del Concejo.

BIEN PÚBLICO. Cierta refuncionalización del área Prensa del Municipio, también está en la mira de este concejal. Pues otra iniciativa tendrá que ver con “una agencia que elabore campañas de bien público sobre concientización acerca del uso mesurado del agua; problemáticas ligadas a la basura; la salud; el tránsito; derechos ciudadanos; entre otros temas importantes. Con el agregado de convenios con la Facultad de Ciencias de la Educación, la carrera de Comunicación Social y demás recursos existentes y difundir los mensajes en los medios de comunicación interesados”, comentó.
El traslado de la balsa es otra iniciativa que se pondrá en debate en futuras sesiones, con el fin de que redireccionar el paso del tránsito pesado y evitar así una mayor destrucción de la red vial urbana así como la defensa del patrimonio histórico.
Asimismo, anticipó que también va a proponer la peatonalización de zonas turísticas de la ciudad, con espectáculos culturales y ferias artesanales, como por ejemplo en el Puerto Nuevo, calle Güemes, calle Venezuela sobre el Mercado Central, entre otras.
Para prevenir la faltante de playas en verano, sugiere firmar un convenio con la Facultad de Recursos Hídricos de la Universidad Nacional del Litoral de Santa Fe para el inicio de “un estudio del movimiento del río que determine las obras de infraestructura necesaria para que haya playas durante el verano”.

Publicado en "El Diario" de Parana, lunes 21 de enero de 2008.
Fuente: http://www.eldiario.com.ar/textocomp.asp?id=137461

Arturo Umberto Illia... Presidente

ILLIA VOLVE

Por José Antonio Artusi

A modo de homenaje a la memoria de Arturo Umberto Illia, a 25 años de su fallecimiento.

Forma parte de las tantas "zonceras" argentinas - tonterías que se repiten como loros sin pensar demasiado lo que se dice - sostener que Arturo Umberto Illia, de cuya muerte se cumplen este 18 de Enero 25 años, fue un político honesto y austero, a la vez que un gobernante ineficiente, lento, ineficaz, y cultor de ideas vetustas, incapaz de comprender las exigencias de los nuevos tiempos.

Algunos de sus propios detractores, en una sutil y hábil maniobra para desmerecer su estatura histórica, enfatizan deliberadamente su ejemplaridad ética precisamente para enmascarar o negar su gigantesca dimensión de estadista exitoso como pocos, poseedor de una cultura inusual en los gobernantes argentinos, profundo conocedor del mundo y sus problemas, imbuido de una lúcida visión de futuro de los desafíos del país y de su gente
Pocas zonceras como ésta, reflejada en el recordado mote de la "tortuga", están más lejos de la realidad.

Por eso, a 25 años de la muerte de este gran prócer, a modo de homenaje, no repetiremos los lugares comunes referidos a su proverbial austeridad republicana y su inquebrantable honestidad administrativa. Nadie desconoce hoy que Illia se fue de la Casa Rosada más pobre que cuando entró, y que su única propiedad fue una casa donada por sus vecinos de Cruz del Eje, adquirida por suscripción popular. Pero sí muchos desconocen lo que fue capaz de hacer en tan breve lapso, desde el 12 de Octubre de 1963, en que asume la Presidencia de la República, hasta el 28 de Junio de 1966, en que es derrocado por un grupo de militares cuyo nombre quedará para siempre en la ignominia de la historia. En menos de 3 años, la "tortuga", entre otros muchos logros de gobierno;

- Eliminó las proscripciones al peronismo y al comunismo, y se promulgaron penalidades a la discriminación y violencia racial.
- Promulgó la Ley 16.459, del salario mínimo, vital y móvil, previa a la constitución del Consejo del Salario, integrado por representantes del Gobierno, los empresarios y los sindicatos.
- Promovió la Ley de Abastecimiento, destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fijación de montos mínimos de jubilaciones y pensiones.
- Cumpliendo estrictamente lo prometido en la campaña electoral, en la senda de Yrigoyen, Alvear y Mosconi, de defensa del petróleo argentino al servicio del desarrollo con autodeterminación, firmó los Decretos 744/63 y 745/63 que anulaban los contratos petroleros de Frondizi, por "vicios de ilegitimidad y ser dañosos a los derechos e intereses de la Nación"; recuperando así la soberanía energética.
- Aumentó la incidencia de la educación en el Presupuesto Nacional. Del 12% en 1963, al 17% en 1964, y al 23% en 1965. Promovió la educación popular, laica, gratuita y obligatoria. Fortaleció la autonomía universitaria y jerarquizó los estudios superiores hasta niveles nunca superados después.
- Puso en marcha el Plan Nacional de Alfabetización.
- Promulgó la Ley 16.462, de medicamentos, también llamada Ley Oñativia en homenaje al Ministro de Salud Arturo Oñativia. Establecía una política de precios y de control de medicamentos, congelando los precios a los vigentes a fines de 1963, fijando límites para los gastos de propaganda, imponiendo límites a la posibilidad de realizar pagos al exterior en concepto de regalías y de compra de insumos. La Ley de Medicamentos, al propio tiempo que promovía la industria de los laboratorios nacionales, disminuyó drásticamente el costo de los remedios medicinales, considerados un bien social.
- Hizo crecer la economía como nunca antes. El PBI, luego de un retroceso del -2,4% en 1963, creció un 10,3% en 1964 y un 9,1% en 1965. El Producto Bruto Industrial, luego de un retroceso de -4,1% en 1963, creció un 18,9% (sí, leyó bien, casi 19%) en 1964 y un 13,8% en 1965.
- Disminuyó la deuda externa, de 3.400 millones de dólares a
2.600 millones.
- Hizo crecer el ingreso de los trabajadores: el salario real horario creció entre diciembre de 1963 y diciembre de 1964 un 9,6%.
- Hizo bajar la desocupación: pasó de 8,8% en 1963 a 5,2% en 1966.
- Se opuso a la intervención armada de los Estados Unidos en la República Dominicana. Obtuvo una resolución favorable en la ONU, que obligaba a Gran Bretaña a la discusión sobre la soberanía en las islas Malvinas, en el marco que orientaba la descolonización de todos los territorios hasta entonces sometidos a diversos grados de dominación imperialista.
- Fue un impulsor convencido de la planificación indicativa, con el Plan Nacional de Desarrollo, un riguroso modelo de transformación democrática de las estructuras económicas y sociales.
- Intentó modificar la ley de asociaciones profesionales: el manejo de los fondos se repartiría, de acuerdo con esa iniciativa, entre la central, la Federación provincial y el sindicato de base. Se estipulaba, asimismo, la participación de las minorías en las direcciones gremiales.
- Gobernó sin estado de sitio, combatió la incipiente insurgencia guerrillera con la fuerza de la ley, levantó proscripciones, y fue un celoso defensor de la independecia de los poderes y de la libertad de prensa.
- Promovió un activo desarrollo de la hidroelectricidad - impulsando entre otros el proyecto de la represa de Salto Grande - y la energía atómica

Vale la pena recordar que Ramiro Casasbellas, periodista de Primera Plana, publicación abanderada en escribir barbaridades contra el gobierno de Illia, reconocía tardíamente:
“El gobierno de Don Arturo Illia no abusó un milímetro de sus poderes; en cambio, buena parte de los ciudadanos abusamos de los derechos que ese gobierno cuidó y afianzó con celo extraordinario. Al recato en el mandato lo denominamos ‘vacío de poder’; al irrestricto cumplimiento de las leyes, empezando por la máxima ‘formalidad democrática’; a la moderación ‘lentitud’; a la labor silenciosa y certera, sin autobombos ni desplantes, ‘ineficacia’ y ‘burocratismo’; al repudio de la demagogia, ‘sectarismo’; al ánimo de concordia, ‘falta de autoridad’; y a la severa reivindicación de una doctrina nacional, popular y cristiana, ‘exigencias de comité’. Éramos nosotros los sectarios, los que carecíamos de autoridad”.

Los opositores al gobierno de Illia, miopes y mezquinos en su gran mayoría, caricaturizaron y vilipendiaron su gobierno, ayudando a la conspiración de los grandes intereses transnacionales que alentaron su derrocamiento. De ciertos periodistas, de ciertos políticos, de la burocracia sindical, de las fuerzas armadas; la dignidad de la República todavía espera un mea culpa y una autocrítica.
A 25 años de su muerte, la memoria y el ejemplo de Arturo Illia nos obigan a seguir luchando por la verdadera "revolución democrática" a la que el entregó sus mejores esfuerzos.-

José Antonio Artusi
Diputado Provincial de Entre Rios
Bloque de la Unión Cívica Radical

Foto: Arturo Umberto Illia en un acto en Concepción del Uruguay (Archivo del Instituto Hipólito Yrigoyen).


Instituto Hipólito Yrigoyen
http://www.institutoyrigoyen.blogspot.com/
http://www.institutoyrigoyen.radicales.org.ar/